Техническое обслуживание пожарной сигнализации: регламент, ценообразование

После ввода в строй технологического комплекса, задачей которого является своевременное оповещение о начале пожара, необходимо позаботиться о его правильной ежедневной эксплуатации. Для этого требуется работа команды специалистов, в задачи которых входит обеспечение технического контроля, регламентное обслуживание оборудования, своевременное устранение последствий срабатывания аварийного сигнала.

Право на техобслуживание

Чтобы правильно организовать процесс работы комплекса пожарной сигнализации, необходимо, прежде всего, соответствующим образом оформить пакет технической документации. Это очень важно, так как на директора предприятия ложится вся полнота ответственности за правильность и своевременность проведения комплекса мероприятий, связанных с профилактикой и ремонтом противопожарного оборудования.Образец лицензии на право обслуживания противопожарных систем. Выполнять эти работы могут только те структуры, которые имеют соответствующее разрешение, выданное уполномоченным на это региональным органом Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Последнее слово в выборе организации-исполнителя работ по монтажу и обслуживанию комплекса противопожарной защиты остаётся за руководством предприятия.Кроме того, процесс установки, монтажа и пусконаладочных работ можно поручить одной организации, а регламентное обслуживание будет проводить другая структура. Как правило, деятельность по обеспечению противопожарной защиты объектов промышленного и общего назначения осуществляют саморегулируемые организации (СРО).Основным документом, подтверждающим намерения сторон, является договор. В нём договаривающиеся стороны в обязательном порядке должны указать следующие данные:

1. Продолжительность оказания услуг.
2. Периодичность проведения регламентных работ (осмотр, текущий и капитальный ремонт).
3. Пути доступа к элементам противопожарной системы в местах её расположения.

Стороной, на которую государством возложены функции контроля правильности действий компании – оператора обслуживания противопожарной системы, является Государственный пожарный надзор. В его ведении находится процесс проверки пакета документов:

• журналов учёта;
• актов обследования и оповещения;
• отчётности о выполненных регламентных мероприятиях.

Деятельность СРО и её документальное оформление

Специалисты обслуживающей компании после установки и испытания противопожарной системы должны провести инструктаж персонала компании-заказчика. В перечень обязательных мероприятий, кроме общего технического сопровождения и регламентных работ входят:

• гарантийный ремонт оборудования;
• своевременное составление и корректировка технической документации;
• заполнение дефектных ведомостей по отдельным узлам противопожарной системы;
• выдача рекомендаций о списании, утилизации или продлении срока службы оборудования.

В обязанности специалистов обслуживающей компании входит проверка правильности заполнения документации. В перечень документов, которые в обязательном порядке должны вестись на предприятии, входят:

1. Пакет проектной документации по противопожарной системе.
2. Экземпляр договора на обслуживание, заключённого со СРО, имеющей лицензию на проведение работ.
3. Календарный план регламентных работ.
4. Журнал учёта технического обслуживания, неисправностей и ремонтов.
5. Перечень и план дислокации наличных средств пожарной сигнализации.
6. Акты приёма-передачи вводимого в эксплуатацию противопожарного оборудования.
7. Технические паспорта и инструкции по эксплуатации противопожарного оборудования и систем управления, сигнализации и оповещения.

В пакет документов по противопожарной безопасности включаются также графики рабочих смен в подразделениях предприятия, должностные инструкции и поэтажные планы эвакуации персонала для каждого отдельно стоящего здания (сооружения).

Нормативы обслуживания

В зависимости от конструкции узлов и деталей противопожарной автоматики (систем регистрации, оповещения, пожаротушения) регламентные работы должны проводиться с определённой периодичностью. Сроки и порядок их установления отражены в отраслевых нормах и государственных стандартах на средства автоматизации управления пожарной безопасностью.

Не нарушая действующих норм, стороны могут прийти к соглашению об изменении дат выполнения определённых видов работ. Обосновать такое изменение можно особенностями эксплуатации отдельных узлов и приборов противопожарной системы. По обоюдному согласию для некоторых видов оборудования может быть разработан и утверждён индивидуальный порядок проведения регламентных работ. Основание – Национальный стандарт на средства автоматизации противопожарных работ ГОСТ Р 54101-2010.Отдельные стандарты существуют для разработки и утверждения регламентов о проведении противопожарных работ в зданиях повышенной этажности. Ежемесячно подлежат проверке комплексы пожарной сигнализации, смонтированные в местах массового скопления людей. Несколько реже (один раз в квартал) проводятся регламентные работы в малоэтажных промышленных зданиях.

Действия по выполнению технического регламента

Обслуживание противопожарного оборудования производится в соответствии с заранее утверждённым планом. Согласно ему на осуществление определённых видов работ отводится различное время. Например, проверка эффективности заземления оборудования проводится один раз в год. Каждые три года необходимо контролировать целостность изоляционных материалов. Гораздо большее количество регламентных работ проводится не реже одного раза в месяц.

Ежедневно

К числу регламентных работ на противопожарной системе предприятия, которые следует проводить ежедневно, относятся:

• проверка путей эвакуации, исправности средств противопожарной защиты и наличия механических повреждений и загрязнения в элементах сигнализации (извещателях, детекторах, контроллерах, шлейфах);
• проверка правильности установки рычагов переключателей, наличия и целостности пломб на элементах автоматических и контрольных систем.

Еженедельно

Один раз в течение недели сторонами договора (по согласованию) проводится плановая или внеплановая проверка слаботочных систем на предмет правильности подключения к сети электропитания. Кроме того, необходимо осуществлять тест на полноту зарядки аккумуляторных батарей. Проверку можно проводить методом имитации возгорания. Мгновенная реакция элементов системы оповещения свидетельствует о надлежащем качестве регламентных работ.Ещё один способ выявления слабых мест в системе оповещения – выборочный контроль датчиков в различных местах путём воссоздания имитационного задымления. Для этого на тестируемом участке осуществляется повышение температуры. Если отдельные элементы системы не выполняют возложенные на них функции, необходимо немедленно предпринять действия по их замене.

Документирование результатов

Двусторонняя проверка работоспособности противопожарной системы или её отдельных элементов с участием представителей предприятия и специалистов СРО оформляется актом.В акте должны быть указаны следующие сведения:

• дата и время проведения проверки;
• месторасположение проверяемого объекта;
• состав проверочной комиссии;
• тип противопожарной системы;
• нормативы и стандарты;
• заключение о состоянии системы оповещения и пожаротушения.

Документ составляется в двух экземплярах. В нём должны быть перечислены должностные лица, принимавшие участие в испытаниях системы пожаротушения или её отдельных элементов. Акт составляется в двух экземплярах, подписывается руководителями организаций – участников договора, и в обязательном порядке заверяется должностным лицом органа пожарного надзора.

Порядок ведения журнала регламентных работ

Все этапы обслуживания противопожарной системы должны быть запротоколированы. Для этих целей ведётся специальный журнал. В него заносятся данные о состоянии элементов системы, время и объём проведённых регламентных работ и ремонтов. Все записи должны осуществляться в соответствии с требованиями стандартов и нормативных документов. Регистрация работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительных ремонтов ведётся сторонами параллельно.Сверка записей в журналах осуществляется представителями контролирующих органов.

Проверка огнетушителя на производстве

Целостность документа и полнота записей в нём должна быть подтверждена сквозной нумерацией, прошивкой страниц и печатью. Учёт регламентных работ должен содержать данные о проведении инструктажа по пожарной безопасности, данные о времени отключения и включения оборудования, данные нейтрализации противопожарной системы для проведения проверки контролирующим органом.

акт проверки пожарной сигнализации образец

Результатом успешного окончания работ по техническому обслуживанию должна стать следующая запись в журнале: «Система сдана Заказчику в исправном состоянии, может использоваться для работы в автоматическом режиме».Право устанавливать стоимость проведения работ по обслуживанию противопожарной системы принадлежит руководству организации – исполнителя.При определении стоимости отдельных видов работ учитывается тарифная сетка и разнообразные коэффициенты.В итоге, цену обслуживания определяют:

• размеры помещений, в которых располагаются элементы противопожарной системы;
• количество работников предприятия;
• тип системы;
• состав и сроки проведения регламентных работ.

В комплекс услуг СРО могут также включать другие услуги, например, монтаж и обслуживание систем видеонаблюдения, организацию добровольного аудита состояния противопожарной системы. В этом случае отдельные виды услуг могут стоить значительно дешевле. Для расчёта стоимости составляется коммерческое предложение, которое составляется на основании технических заданий.

Техническое обслуживание или ТО пожарной сигнализации на любом из объектов необходимо проводить регулярно. Это закреплено в регламентирующих документах, главный из которых – Постановление Правительства Российской Федерации под номером 390 и под названием «О противопожарном режиме». То есть собственник объекта должен содержать сигнализацию в исправном состоянии. А проверку на работоспособность надо проводить хотя бы один раз в квартал. При этом обслуживание пожарной сигнализации (регламентирующие документы это подтверждают в статье под номером 63) проводят строго по составленному графику, в основу которого закладывают техническую документацию от производителя.

Законодательная ответственность

Кто игнорирует эти требования – будет призван к судебной ответственности. Особенно сегодня, когда пожарная ситуация в стране резко поднялась. Это подтверждают большие пожары, происходящие с завидной частотой, в которых гибнут люди.

Есть еще один регламентирующий документ, в котором определены меры ответственности за нарушения противопожарной безопасности. Это Федеральный закон под номером 69 «О пожарной безопасности». В нем четко оговорено, кто несет ответственность за несоблюдение сроков проведения обслуживания системы пожарной безопасности. Это:

• собственники недвижимости;
• арендаторы;
• ответственные, назначенные за пожарную безопасность объекта;
• должностные лица, если их компетенция касается противопожарной безопасности.

Какие меры наказания по регламентирующим документам могут быть применены:

• дисциплинарные: выговор, замечание, снятие с должности, увольнение;
• административные: штрафы, приостановление деятельности и прочее;
• уголовные.

Ситуации, когда руководители или собственники объектов игнорируют проведение технического обслуживания пожарной сигнализации по нормативным документам, встречаются достаточно часто. Особенно на объектах, которые введены в эксплуатацию недавно. Просто все думают, что гарантийный срок и грамотно проведенная установка – это гарантия. Но такое отношение противоречит законодательству. Поэтому документация по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации – это документ, который должен выполняться по пунктам строго в независимости от того, когда объект недвижимости был введен в эксплуатацию.

График проведения регламентных работ

Регламент технического обслуживания пожарной сигнализации – это документ, который определяет периодичность проведения обслуживания (ТО). Он составляется, как неотъемлемая часть договора между компанией, которая эксплуатирует систему сигнализации, и фирмой, обслуживающей противопожарную сигнализационную сеть.

В состав графика входит два документа:

1. Перечень работ (регламентных профилактических) на каждый месяц в течение года.
2. Технологические карты на каждый вид регламентных работ.

За основу создания графика берутся Методические рекомендации от 1999 года. Название методички: «Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила приемки и контроля». По понятным причинам в этом документе отсутствуют технологические карты, потому что невозможно описать все виды оборудования, которые сегодня присутствуют на рынке. Поэтому карты разрабатываются на основе паспортов и инструкций к обслуживанию, которые являются неотъемлемой частью комплектации приборов и оборудования.

Виды технического обслуживания

Если говорить о регламенте ТО пожарной сигнализации, то здесь два вида:

1. Ежемесячное техническое обслуживание, оно же ТО-1. Сюда входит небольшой перечень работ: внешний осмотр, проверка на срабатывание, проведение инструктажа, проверка специальных журналов, осмотр источников питания.
2. Ежеквартальный, он же ТО-2. Здесь больший перечень работ: ТО-1, проверка того, как работают извещатели, замеряют источники питания на предмет их полной зарядки, прозванивают контуры на предмет соответствия сопротивлению, тестирование датчиков и прочее.

Есть совершенно другой регламент обслуживания пожарной сигнализации. Он связан с проверкой систем, которые определяются по мере их важности. В этом случае ТО-1 остается без изменений. А вот ТО-2 делится на два регламента:

1. Это комплексная проверка, которая определяет работоспособность системы в целом.
2. Это объединение ТО-1 и ТО-2, но к ним добавляются еще несколько видов регламентирующих работ. А именно: продувка извещателей, проверяют, насколько надежны крепежные элементы, осматривают, не провисли ли кабеля, и прочее.

Необходимо отметить, что последний регламент из двух вышеописанных более удобен. Потому что проверку можно провести на высочайшем уровне. Это займет большее время, но гарантирует точное определение технического состояния охранной и пожарной сигнализации. При этом разделение по важности дает возможность сократить сроки проведения обслуживания. К примеру, вся система делится на участки по важности. То есть какие-то являются важными, другие очень важными. Первые можно обслуживать один раз в квартал, вторые ежемесячно. И это не противоречит законодательным документам, связанным с периодичностью обслуживания пожарной сигнализации.

Внеплановое техническое обслуживание

В руководящих документах (РД) по пожарной сигнализации нет перечня работ, связанных с внеплановыми проверками. Они не регламентированы, потому что проводятся только в экстренных случаях:

• автоматика системы сработала ложно;
• после устранения причин ложного срабатывания;
• если на пульт управления пришел сигнал, что один из извещателей запылился.

Но виды работ, проводящихся при данном виде проверки, одинаковы и соответствуют часто и ТО-1, и ТО-2. Поэтому на многих объектах внеплановые проверки заносят в график технического обслуживания.

Как проводится проверка работоспособности системы

Регламент работ по техническому обслуживанию пожарной сигнализации должен обеспечивать достаточно большой объем проводимых операций. В него должны входить:

• проверка всех источников питания: основных и резервных;
• проверяется автоматика и в режиме диагностики, и в режиме дежурного состояния;
• проверяются пожарные извещатели на предмет их качественной работы.

В конце проведенной работы обязательно составляется акт. Типовой формы этого документа нет. Здесь важно занести все результаты проверки и подписать его членами комиссии.

Необходимо отметить, что порядок обслуживания сигнализации может отличаться в зависимости от типа эксплуатируемой системы. Она может быть адресной и безадресной. Но типовой регламент технического обслуживания пожарной сигнализации один и тот же.

И еще один важный момент, который касается документирования. На объекте храниться журнал, в который заносят все проведенные виды обслуживания с точным указанием сроков. Последние должны соответствовать графику. Это основной документ для проверяющих. В нем ставят подписи представители обслуживающей организации, а также представитель объекта. Сегодня с внедрением в систему связи интернета, журналы хранятся в электронных папках и файлах, что очень удобно. Особенно для проверяющих, которым к этим данным открывают свободный доступ.

Ссылки на документы:

АВТОМАТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ ПОЖАРОТУШЕНИЯ.

Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

26.08.2009

Контроль соблюдения норм, правил и требований ПБ при эксплуатации АСПС

Методические рекомендации (МР) ВНИИПО МВД РФ «Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила приемки и контроля»

регламентируют контроль выполнения проектных решений при приемке АСПС и АУП в эксплуатацию, порядок их технического обслуживания и ремонта (ТОиР).

Общие положения.

Ответственность за организацию эксплуатации АСПС возложена на руководителей объектов, которые защищены средствами пожарной автоматики.

Требования к эксплуатационной технической документации на АСПС.

В помещении диспетчерского пункта должна быть инструкция о порядке действия дежурного диспетчера при получении тревожных сигналов.

Эксплуатационная документация на АС ПС

Журнал учета неисправностей АСПС

Тип установки ________________________________________________

Дата монтажа установки _______________________________________

Защищаемый объект __________________________________________

                  Акт первичного обследования установки пожарной автоматики (форма)

Мы, нижеподписавшиеся:

с другой стороны, составили настоящий акт в том, что при обследовании установок

УСТАНОВЛЕНО:

проектная и техническая документация, акты______________________________________________________

Выводы, предложения___________________________________________________________________________

Акт на выполненные работы по первичному обследованию автоматических установок пожарной сигнализации

                                                                                 (форма)

Заказчик_______________________________                       Исполнитель______________________________

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование предприятия (организации)-заказчика, реквизиты:

_____________________________________________________________________________________________

2. СОСТАВ УСТАНОВКИ

5-8………………………………………………………….

8 — 15………………………………………………………..

выше 15……………………………………………………..

Средства подъема па высоту (подъемно-транспортные средства) ______________________________

Категория защищаемых помещении по электробезопасности __________________________________

Другие сведения ___________________________________________________________________________

3. СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕДЕННЫХ ЗАМЕНАХ (ДОПОЛНЕНИЯХ) УСТАНОВКИ

Паспорт составлен

«___»_________________200__ г.

«___»_________________200__ г.

«___»_________________200__ г.

1. Тип установки_______________________________________________________________________

2. Состав установки____________________________________________________________________

3. Комплексная проверка установки

Технические требования разработал

Исполнитель                                                                  Заказчик

«___»_________________20___г.                                                  «___»_________________200_г.

                 График проведения технического обслуживания и ремонта на 200__г.
  

                                              ПО ДОГОВОРУ № ___________________

Исполнитель                                                                 Заказчик

«___»_________________20___г.                                    «___»_________________200_г.

Типовой регламент технического обслуживания автоматических систем пожарной сигнализации

Журнал регистрации работ по ТО и Р автоматических установок пожарной сигнализации

                                                              

ВТОРОЙ ЛИСТ ЖУРНАЛА

I. Наименование объекта и его местонахождение (адрес, телефон):

____________________________________________________________________________________

3. Номер договора, дата его заключения _____________________________________________

6. Банковские реквизиты исполнителя _______________________________________________

7. Должность, фамилия, имя, отчество ответственного за эксплуатацию установки

обслуживание_____________________________________________________________________

Примечание.
В журнале пронумеровано и прошнуровано  _____  листов.

Требования ГОСТ Р 50776 к эксплуатации и техническому обслуживанию систем

Общие положения

Организация технического обслуживания и ремонта

Техническое обслуживание.

Ремонт технических средств охранной сигнализации.

Действия персонала в случае сигнала тревоги

Регистрация служебной информации системы (комплекса)

При составлении схем необходимо применять условные обозначения, аббревиатуры с соблюдением конфиденциальности.

Хронология.

Регистрация технических осмотров (регламентных работ).

Регистрация сигналов тревоги.

Регистрация сигналов тревоги, выдаваемых системой, комплексом, должна вестись в форме записей, содержащих: дату и время приема сигнала тревоги, вида сигнала, места его возникновения; хронометраж проведения мероприятий по реагированию на сигналы.

Регистрация случаев отключения

системы, комплекса («снятия» объекта с охраны техническими средствами).